Государственное управление земельным фондом - реферат

1. Понятие и состав земляного фонда РФ

Земля обладает ценностью, которая отличает ее от хоть какого другого вещественного объекта, она является местом обитания всех предшествовавших и будущих человечьих поколений, она ограничена в пространстве и является базисом для размещения производительных сил.

В силу собственных природных параметров земля выступает всеобщей основой для размещения объектов Государственное управление земельным фондом - реферат, нужных для обеспечения жизнедеятельности общества (городов, промышленных, историко-культурных объектов и т.д.). Благодаря злачному почвенному покрову, земля является главным средством производства в сельском и лесном хозяйствах. Эти характеристики земли получили свое отражение в правовых нормах определенных категорий земель в согласовании с их мотивированным предназначением.

Ценность земли как ресурса состоит Государственное управление земельным фондом - реферат в том, что земля может выступать как средство производства (посевные площади, сады и пр.), как объект отраслевого законодательства, как объект сделок с недвижимостью, как база жизни и деятельности народов, живущих на соответственной местности (ст. 9 Конституции РФ), как определенная территория и в других качествах.

В согласовании со Государственное управление земельным фондом - реферат ст. 7 Земляного Кодекса РФ земли в Русской Федерации по мотивированному предназначению разделяются на последующие категории:

1) земли сельскохозяйственного предназначения;

2) земли поселений;

3) земли индустрии, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения галлактической деятельности, земли обороны, безопасности и земли другого специального предназначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда Государственное управление земельным фондом - реферат;

6) земли аква фонда;

7) земли припаса.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той либо другой категории и разрешенного использования в согласовании с разделением территорий, общие принципы и порядок проведения которого инсталлируются федеральными законами и требованиями особых федеральных законов.

Земли сельскохозяйственного предназначения.

Согласно ст. 77 Земляного кодекса РФ „ Землями Государственное управление земельным фондом - реферат сельскохозяйственного предназначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, также созданные для этих целей.“

Тут можно отметить последующие причины, в силу которых землям сельскохозяйственного предназначения придается таковой большой нюанс: ограниченность (неизменность количества); неперемещаемость; невоссоздаваемость; неуничтожаемость; фактически неисчерпаемость производительной силы.

С незапамятных времен земли сельского хозяйства давали Государственное управление земельным фондом - реферат населению земли все самое нужное. И не случаем они ставятся законодателем на 1-ое место посреди выделяемых в законодательстве 7 категорий земель земляного фонда страны.

Основное их предназначение - создание сельскохозяйственной продукции. По другому говоря, тут земля выступает не только лишь в качестве базиса для производственной деятельности, да и, сначала в качестве головного средства Государственное управление земельным фондом - реферат производства. Потому при характеристике этих земель выделяется такое важное их свойство, как плодородие. При отсутствии плодородия нереально создание сельскохозяйственной продукции.

В составе земель сельскохозяйственного предназначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, созданной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и Государственное управление земельным фондом - реферат техногенных явлений, замкнутыми водоемами, также зданиями, строениями, сооружениями, применяемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

В связи особенностям правового режима земель сельскохозяйственного предназначения, их ценностью для народа законодателем предусмотрены гарантии, устанавливающие ценность землепользования.

Земли, применимые для нужд сельского хозяйства предоставляются, сначала, для сельскохозяйственных целей. Строго ограничена Государственное управление земельным фондом - реферат возможность конфигурации мотивированного предназначения этих земель, и их изъятие из сельскохозяйственного оборота.

При предоставлении земляного участка сельскохозяйственного
предназначения законодатель не предугадывает первостепенность предоставления земляного участка зависимо от того, для каких сельскохозяйственных форм ведения хозяйства собирается использовать эту землю претендент.

Земли сельскохозяйственного предназначения могут употребляться для ведения сельскохозяйственного производства Государственное управление земельным фондом - реферат, сотворения защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и других связанных с сельскохозяйственным созданием целей:

- гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;

-хозяйственными приятельствами и обществами, производственными кооперативами, муниципальными и государственными унитарными предприятиями, другими коммерческими организациями;

- некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;

- казачьими Государственное управление земельным фондом - реферат обществами;

-опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных учреждений;

- общинами коренных немногочисленных народов Севера, Сибири и Далекого Востока Русской Федерации для сохранения и развития их обычных стиля жизни, хозяйствования и промыслов.

В согласовании со ст. 79 Земляного кодекса Государственное управление земельным фондом - реферат РФ изъятие сельскохозяйственных земель с целью их предоставления для несельскохозяйственных нужд допускается исключительно в предусмотренных законом исключительных случаях.

Изъятие особо ценных для данного региона продуктивных земель, в том числе опытнейших полей (участков) научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, также земель природно-заповедного фонда, историко-культурного предназначения и других Государственное управление земельным фондом - реферат, особо охраняемых территорий, не допускается.

В случае установления неправомерного изъятия сельскохозяйственных земель для несельскохозяйственного производства, возмещаются не только лишь убытки, причиненные таким изъятием, да и утраты сельскохозяйственного производства.

В целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, сотворения и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса Государственное управление земельным фондом - реферат скота в составе земель сельскохозяйственного предназначения создается фонд перераспределения земель.

В последние годы в структуре сельскохозяйственных угодий сохраняется устойчивая тенденция к сокращению площади пашни и росту из-за этого площади залежных земель. "Залежь" — пашня, которая больше года, начиная с озари, не употребляется для посева сельскохозяйственных культур и не подготовлена под Государственное управление земельным фондом - реферат пар.

Утрата значимых площадей продуктивных сельскохозяйственных угодий обоснована, в главном, недочетами их хозяйственного использования, сложной экономической ситуацией, не позволяющей полностью производить комплекс работ по сохранению и увеличению плодородия почв и улучшению культурно-технического состояния земель, также продолжающимся их изъятием для несельскохозяйственных нужд.

Земли поселений

Землями поселений признаются земли, применяемые и Государственное управление земельным фондом - реферат созданные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий. Порядок использования земель поселений определяется в согласовании с разделением их территорий.

Территория поселения в границах его административных границ делится на территориальные зоны. Документы разделения территорий утверждаются и меняются нормативными правовыми Государственное управление земельным фондом - реферат актами местного самоуправления (правилами землепользования и застройки).

В состав земель поселений могут заходить земляные участки, отнесенные в согласовании с градостроительными регламентами к последующим территориальным зонам:

1) жилым;

2) общественно-деловым;

3) производственным;

4) инженерных и транспортных инфраструктур;

5) рекреационным;

6) сельскохозяйственного использования;

7) специального предназначения;

8) военных объектов;

9) другим территориальным зонам.

Земли индустрии, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики Государственное управление земельным фондом - реферат, земель для обеспечения галлактической деятельности, земель обороны, безопасности и земель другого специального предназначения.

К этой категории относятся земли, которые размещены за чертой поселений и употребляются либо созданы для обеспечения деятельности организаций и (либо) эксплуатации объектов индустрии, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения галлактической деятельности, объектов Государственное управление земельным фондом - реферат обороны и безопасности, воплощения других особых задач

Особенности правового режима этих земель инсталлируются статьями 88 - 93 Земляного Кодекса и учитываются при проведении разделения территорий.

Земли особо охраняемых территорий.

К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особенное природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и другое ценное значение Государственное управление земельным фондом - реферат,

К землям особо охраняемых территорий относятся земли:

1) особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

2) природоохранного предназначения;

3) рекреационного предназначения;

4) историко-культурного предназначения;

5) другие особо ценные земли.

Земли лесного фонда.

К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но созданные Государственное управление земельным фондом - реферат для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и созданные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется Земляным Кодексом и лесным законодательством.

Земли аква фонда

К землям аква фонда относятся земли, занятые аква объектами, земли водоохранных Государственное управление земельным фондом - реферат зон аква объектов, также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и других водохозяйственных сооружений, объектов.

Порядок использования и охраны земель аква фонда определяется Земляным Кодексом и аква законодательством.

Земли припаса.

К землям припаса относятся земли, находящиеся в гос либо городской принадлежности и не Государственное управление земельным фондом - реферат предоставленные гражданам либо юридическим лицам.

Структура угодий в данной категории повсевременно изменяется, что связано с передачей их в использование сельскохозяйственным и лесохозяйственным компаниям, также гражданам.

В припас, обычно, переводятся земли, которые по различным причинам
временно либо на долгий срок не могут быть применены в хозяйственном обороте.

Сельскохозяйственные угодья составляют 8,3% общей площади земель Государственное управление земельным фондом - реферат припаса и представлены мелкоконтурными участками, расположенными посреди лесных массивов и далековато от населенных пт.

2. Понятие и виды муниципального управления землями. Муниципальный земляной кадастр: понятие и структура

Статус земли в обществе как всеобщего условия труда и средства производства и другой социальной деятельности беспристрастно определяет таковой принцип земляного права, как Государственное управление земельным фондом - реферат государственное управление землями.

Вытекая из территориального верховенства — неотъемлемого элемента муниципального суверенитета, государственное управление землями распространяется как на неиспользуемые, так и на находящиеся в использовании земли независимо от того, в чьей принадлежности и в чьем использовании они находятся. В процессе управления землями уполномоченные органы страны производят ведение муниципального земляного кадастра и Государственное управление земельным фондом - реферат мониторинга земель, предоставление и изъятие земель, землеустройство, муниципальный контроль за внедрением и охраной земель, разрешают земляные споры, завлекают к ответственности лиц, виноватых в нарушении земляного законодательства (главы 11-13 Земляного Кодекса).

Муниципальный мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за состоянием земель. Объектами муниципального мониторинга земель являются все земли в Государственное управление земельным фондом - реферат Русской Федерации.

В согласовании с Положением об осуществлении муниципального мониторинга земель, утвержденного постановлением Правительства Русской Федерации от 28 ноября 2002 г. N 846 при проведении мониторинга решаются последующие задачки:

а) своевременное выявление конфигураций состояния земель, оценка этих конфигураций, прогноз и выработка советов по предупреждению и устранению последствий негативных процессов;

б) информационное обеспечение деятельности Государственное управление земельным фондом - реферат по ведению муниципального земляного кадастра, осуществлению муниципального земляного контроля за внедрением и охраной земель, других функций в области муниципального и городского управления земляными ресурсами, также землеустройства;

в) обеспечение людей информацией о состоянии земель.

Мониторинг содержит в себе:

а) сбор инфы о состоянии земель в Русской Федерации, ее Государственное управление земельным фондом - реферат обработку и хранение;

б) непрерывное наблюдение за внедрением земель исходя из их мотивированного предназначения и разрешенного использования;

в) анализ и оценку высококачественного состояния земель с учетом воздействия природных и антропогенных причин.

Мониторинг осуществляется Федеральной службой земляного кадастра Рф во содействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Государственное управление земельным фондом - реферат Русской Федерации и органами местного самоуправления.

Землеустройство

Землеустройство содержит в себе мероприятия по исследованию состояния земель, планированию и организации оптимального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению имеющихся объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации оптимального использования гражданами и юридическими лицами земляных Государственное управление земельным фондом - реферат участков для воплощения сельскохозяйственного производства, также по организации территорий, применяемых общинами коренных немногочисленных народов Севера, Сибири и Далекого Востока Русской Федерации.

Документы, приготовленные в итоге проведения землеустройства, применяются при ведении муниципального земляного кадастра и мониторинга земель.

Землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов гос власти, органов местного самоуправления, собственников земляных участков, землепользователей Государственное управление земельным фондом - реферат, землевладельцев либо по решению суда.

Муниципальный земляной контроль

Специально уполномоченными муниципальными органами осуществляется муниципальный земляной контроль за соблюдением земляного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм принадлежности, их руководителями, должностными лицами, также гражданами.

Муниципальный земляной контроль осуществляется в согласовании с Государственное управление земельным фондом - реферат «Положением о муниципальном земляном контроле», утверждённым постановлением Правительства Русской Федерации от 19 ноября 2002 г. N 833.

Муниципальный земляной контроль производят Федеральная служба земляного кадастра Рф и ее территориальные органы вместе с Министерством природных ресурсов Русской Федерации, Министерством сельского хозяйства Русской Федерации, Муниципальным комитетом Русской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (в Государственное управление земельным фондом - реферат границах их компетенции) и во содействии с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, с органами исполнительной власти субъектов Русской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, публичными объединениями, также гражданами.

Муниципальный земляной контроль осуществляется за:

а) соблюдением земляного законодательства, требований по охране и использованию земель Государственное управление земельным фондом - реферат;

б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земляных участков либо внедрение их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;

в) соблюдением порядка переуступки права использования землей;

г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;

д) своевременным выполнением обязательств по приведению земель в состояние, применимое для использования по мотивированному предназначению, либо Государственное управление земельным фондом - реферат по их рекультивации после окончания разработки месторождений нужных ископаемых (включая распространенные полезные ископаемые), строй, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и других работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных либо собственных надобностей;

е) внедрением земель по мотивированному предназначению;

ж) своевременным и высококачественным выполнением неотклонимых мероприятий по улучшению земель и Государственное управление земельным фондом - реферат охране почв от ветровой и аква эрозии, засоления, заболачивания, подтопления, опустынивания, пересушивания, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих высококачественное состояние земель и вызывающих их деградацию;

з) выполнением требований по предотвращению поражения, самовольного снятия и перемещения злачного слоя земли, также порчи земель в итоге нарушения правил воззвания с Государственное управление земельным фондом - реферат пестицидами, агрохимикатами либо другими небезопасными для здоровья людей и среды субстанциями и отходами производства и употребления;

и) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земляного законодательства и устранения нарушений в области земляных отношений;

к) наличием и сохранностью межевых символов границ земляных участков;

л) выполнением других требований земляного законодательства по вопросам Государственное управление земельным фондом - реферат использования и охраны земель.

Муниципальный земляной кадастр

Муниципальный земляной кадастр – это систематизированный свод документированных сведений, получаемых в итоге проведения муниципального кадастрового учета земляных участков, о местоположении, мотивированном предназначении и правовом положении земель Русской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земляных участках и крепко связанных с этими Государственное управление земельным фондом - реферат земляными участками объектов.

Муниципальный кадастровый учет земляных участков – это описание и индивидуализация в Едином муниципальном реестре земель земляных участков, в итоге чего каждый земляной участок получает такие свойства, которые позволяют совершенно точно выделить его из других земляных участков и выполнить его доброкачественную и экономическую оценки. Муниципальный кадастровый учет земляных участков Государственное управление земельным фондом - реферат сопровождается присвоением каждому земляному участку кадастрового номера;

Правовое регулирование деятельности по ведению муниципального земляного кадастра и использования его сведений осуществляется в согласовании с Конституцией Русской Федерации Федеральным законом «О муниципальном земляном кадастре», другими федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Русской Федерации, также принимаемыми законами и другими нормативными правовыми Государственное управление земельным фондом - реферат актами субъектов Русской Федерации.

Муниципальный земляной кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения:

- муниципального и городского управления земляными ресурсами; муниципального контроля за внедрением и охраной земель;

- мероприятий, направленных на сохранение и увеличение плодородия земель;

- гос регистрации прав на неподвижное имущество и сделок с ним;

- землеустройства;

- экономической оценки земель и Государственное управление земельным фондом - реферат учета цены земли в составе природных ресурсов;

- установления обоснованной платы за землю;

- другой связанной с владением, использованием и распоряжением земляными участками деятельности.

Муниципальный земляной кадастр содержит сведения о:

- земляных участках;

- территориальных зонах;

- землях и границах местности, на которых осуществляется местное самоуправление;

- землях и границах субъектов Русской Федерации;

- землях и Государственное управление земельным фондом - реферат границах Русской Федерации.

Обозначенные сведения содержатся в муниципальном земляном кадастре в объеме, нужном для воплощения муниципального управления земляными ресурсами.

К главным документам муниципального земляного кадастра относятся Единый муниципальный реестр земель, кадастровые дела и дежурные кадастровые карты (планы).

К вспомогательным документам муниципального земляного кадастра относятся книжки учета документов, книжки учета выданных Государственное управление земельным фондом - реферат сведений и сборники координат пт опорной межевой сети.

К производным документам муниципального земляного кадастра относятся документы, содержащие списки земель, находящихся в принадлежности Русской Федерации, принадлежности субъектов Русской Федерации, принадлежности городских образований, доклады о состоянии и об использовании земляных ресурсов, статистические отчеты, аналитические обзоры, производные кадастровые карты (планы), другие Государственное управление земельным фондом - реферат справочные и аналитические документы.

Состав документов муниципального земляного кадастра и порядок их ведения установлены приказом Федеральной службы земляного кадастра Рф от 15 июня 2001 г. N П/119 «Об утверждении документов муниципального земляного кадастра».

Единый муниципальный реестр земель представляет собой документ, который предназначен для проведения муниципального кадастрового учета земляных участков. Единый Государственное управление земельным фондом - реферат муниципальный реестр земель содержит сведения о имеющихся и прекративших существование земляных участках.

В Едином муниципальном реестре земель содержатся последующие главные сведения о земляных участках: кадастровые номера; положение (адресок); площадь; категория земель и разрешенное внедрение земляных участков; описание границ земляных участков, их отдельных частей; зарегистрированные в установленном порядке вещные права Государственное управление земельным фондом - реферат и ограничения (обременения); экономические свойства, в том числе размеры платы за землю; высококачественные свойства, в том числе характеристики состояния плодородия земель для отдельных категорий земель; наличие объектов неподвижного имущества, крепко связанных с земляными участками.

На всей местности Русской Федерации ведение муниципального земляного кадастра осуществляется по единой методике и представляет собой Государственное управление земельным фондом - реферат поочередные деяния по сбору, документированию, скоплению, обработке, учету и хранению сведений о земляных участках.

Муниципальный земляной кадастр имеет принципиальное народнохозяйственное значение. Его данные служат для организации действенного использования земель и их охраны, планирования народного хозяйства, правильного размещения и специализации сельскохозяйственного производства, также для воплощения других народнохозяйственных мероприятий, связанных с внедрением Государственное управление земельным фондом - реферат земель. При помощи земельно-кадастровых данных можно найти место земляных ресурсов в составе государственного богатства страны, устанавливать задания по увеличению продуктивности использования земляных ресурсов методом перевода земель из одной категории в другую, трансформации и улучшения угодий, мелиорации земель, борьбы с эрозией почв, кислотностью, засолением, заболачиванием земель Государственное управление земельным фондом - реферат, давать оценку экономической эффективности планируемых мероприятий.


Библиографический перечень литературы

1. Конституция Русской Федерации.

2. Земляной Кодекс Русской Федерации 25 октября 2001 года N 136-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.06.2003 N 86-ФЗ).

3. Федеральный закон «О муниципальном земляном кадастре» от 2 января 2000 года N 28-ФЗ.

4. Постановление Правительства Русской Федерации от 2 декабря 2000 г. N 918 «Об утверждении Правил Государственное управление земельным фондом - реферат предоставления сведений муниципального земляного кадастра».

5. Постановление Правительства РФ от 19 августа 2004 г. № 418 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости».

6. Постановление Правительства Русской Федерации от 19 ноября 2002 г. N 833 «О муниципальном земляном контроле».

7. Постановление Правительства Русской Федерации от 28 ноября 2002 г. N 846 «Об утверждении Положения об осуществлении муниципального мониторинга земель».

8. Приказы Государственное управление земельным фондом - реферат Федеральной службы земляного кадастра Рф от 13 июня 2001 г. N П/115, от 15 июня 2001 г. N П/119 «Об утверждении документов муниципального земляного кадастра».

9. Жариков Ю.Г. Новое в русском земляном контроле // Законодательство и экономика - 2004.- № 1.

10. Кузнецов Д. Правовые препядствия внедрения законодательства о муниципальном земляном кадастре. // Хозяйство и право – 2004 - № 1.

11. Прохорова Н.А. Понятие «управление Государственное управление земельным фондом - реферат» в земляном праве // Правительство и право – 2003 - № 6.

12. Свиридов Н.Н. Земляные дела и их государственное регулирование в переходной экономике Рф. Кострома., 1999.



gosudarstvennoe-ustrojstvo-frg-po-regulirovaniyu-prostranstvennoj-organizacii.html
gosudarstvennoe-ustrojstvo-rossii-v-xviii-xix-vekah-referat.html
gosudarstvennoe-visshee-uchebnoe-zavedenie.html