Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным

Государственное регулирование в сфере строительства на сегодня оказалось недостаточно действенным.

Нельзя считать обычным, когда предварительный период строительства – оформление участков, получение технических критерий, проектно-изыскателькие работы, госэкспертиза, получение разрешения на строительство приближаются по длительности с фактически Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным строительством, а по затратам добиваются 20-30% от общего объема инвестиций.

Градостроительный кодекс (ФЗ № 191 от 29.12.2004г.) обусловил главные принципы законодательства в градостроительной деятельности и невзирая на занесённые 30 конфигураций, до сего времени содержит целый Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным ряд положений тормозящих процесс строительства.

Сам факт проведения совещания у Председателя Правительства РФ В.В.Путина 15 марта с.г., состав участников, его повестка молвят о том, что Правительство в конце Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным концов услышало строителей.

Принятые решения оковём совершенствования контрольно-надзорных функций и оптимизации предоставления муниципальных услуг в сфере строительства, в значимой мере конкретизируют и упрощают многие процедуры связанные с вкладывательным циклом строительства, но как Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным хоть какой план мероприятий нуждаются в уточнении, конкретизации и доработке.

Кратко о принятых решениях и главных предложениях и поступивших в Министерство строительства и ЖКХ самарской области.

^ 1. Упрощение разработки градостроительной документации:

- исключение лишний Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным сведений которые врубались ранее в неотклонимом порядке.

Предложение.

Следует создать и утвердить список неотклонимых сведений:

- необязательность разработки генпланов для сельских поселений, у каких приняты правила землепользования и застройки, не предусматривающие территориальных Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным зон промышленного, общественно-делового предназначения и высотной застройки;

- исключение требований о подготовке градплана для земляных участков при размещении линейных объектов;

Предложение: «и участков ИЖС»

- ограничения круга лиц участвующих в общественных слушаниях, границами территорий Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным, в отношении которых вносятся конфигурации;

2. Оптимизация процедур формирования и предоставления земляных участков:

- запретить предоставление земляных участков без проведения аукционов кроме объектов муниципального и городского значения, промышленных компаний и других случаях, чётко установленных Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным ФЗ;

- исключить лишниие согласования при предоставлении земляных участков без аукционов.

Предложение.

Следует узаконить список согласований неотклонимых для такового варианта;

- установить возможность предоставления земляных участков для строительства при поэтапном переселении людей и сносу Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным имеющихся объектов.

^ 3. Снять административные барьеры и понизить цена при подключении объектов к системам инженерно-технического обеспечения:

- запретить взимание дополнительной платы с застройщика, не считая платы за подключение;

Предложение: Введение запрета на Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным взимание с застройщика платы за подключение к инженерно-технической инфраструктуре на стадии разработки и согласования проектной документации. При определении суммы оплаты за технологическое подключение, учесть объем денег, которые будут вложены на строительство соответственных внешних Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным инженерных сетей согласно выданным ранее техническим условиям. Сумму издержек застройщика считать долевой собственностью в уставном капитале организаций коммунального комплекса и электросетевых компаний.

- запретить установление требований к застройщику на проведение дополнительных работ Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным по строительству и реконструкции объектов инженерно-технической инфраструктуры и электронных сетей за пределами земляного участка, предоставленного застройщику для строительства.

Предложение.

Утвердить в последнее время и распространить на объекты, находящиеся в стадии проектирования Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным;

- заключать контракта о подключении и технологическом присоединении в согласовании с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством РФ.

Предложение.

Установить сжатые сроки разработки и утверждения типовых договоров;

- включить в состав документации на проведение аукционов проекты Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным договоров на подключения;

- установить административную ответственность организаций коммунального комплекса и электросетевых компаний и их должностных лиц за нарушение правил подключения:

Предложение: Установить определенные сроки на выдачу ТУ, найти надзорный орган и Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным меры ответственности;

- установить порядок определения потребителей, подлежащих неотклонимому обслуживанию, малый уровень их обеспечения и очередность предоставления доступа в случае недостаточной мощности;

- обеспечить учёт при формировании тарифов расходов, связанных со строительством и эксплуатацией вновь введенных Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным объектов инженерно-технической инфраструктуры, в части непокрытой доходами от услуг по технологическому присоединению;

Предложение: это может стать лазейкой, нужен контроль со стороны надзорного органа и административная ответственность за достоверность;

- установление малого Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным 3-летнего срока деяния ТУ в случае всеохватывающего освоения земляного участка в целях строительства;

Предложение: срок деяния ТУ установить на весь нормативный период проектирования и строительства, но более 3-х лет, а по мере Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным надобности выделения шагов освоения земляного участка на каждый шаг, 3-летний срок деяния ТУ распространить на все объекты и все виды присоединений и услуг;

4. Понизить административные барьеры при проведении гос экспертизы:

- уменьшить сроки Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным до 60 дней;

- предоставление в электрическом виде муниципальных услуг по госэкспертизе, получение разрешения на строительство, получение разрешения на ввод;

- предоставить право проведения экспертизы ПД и результатов ИИ организациям негосударственной экспертизы, положительное заключение которой будет Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным являться основанием для получения разрешения на строительство (кроме особо небезопасных и на техническом уровне сложных объектов);

Предложение: Создать и утвердить «Положение об организации и проведении негосударственной экспертизы», в какой конкретизировать список Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным объектов, подлежащих негосударственной экспертизе, порядок аккредитации, квалификационные требования и меры ответственности;

- убрать ограничения, связанные с отнесением ПД к типовой;

Предложение: Конкретизировать порядок отнесения проектной документации к типовой, порядок её утверждения и Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным использования;

- отменить неотклонимую техно инвентаризацию объектов серьезного строительства, технический учёт производить на базе проектной документации.

Предложение: технический учёт производить на базе исполнительной проектной документации утвердить, нужный список технико-экономических характеристик;

5. Понизить административные барьеры Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным при получении разрешения на строительство:

- закрепить возможность воплощения отдельных видов предварительных работ до выдачи разрешения на строительство;


Предложение: Утвердить список отдельных видов работ, которые могут производиться в предварительный период, разрешить поэтапное прохождение экспертизы Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным (там где это может быть), понизить цена гос экспертизы для экономных объектов;

6. Уточнить возможности органов гос власти субъектов РФ в сфере градостроительной деятельности, осуществляемые в отношении объектов, строительство которых финансируется Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным за счёт бюджетов субъектов.

Предложение: Конкретизировать разграничение надзорных и разрешительных функций в отношении дорожного хозяйства, авто дорог регионального и межмуниципального значения, также дорог местного предназначения городских районов, оковём принятия соответственных нормативно-правовых актов Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным Правительством РФ;

7. Уточнить аспекты отнесения объектов капстроительства к уникальным.

8. Установить административную ответственность за безосновательный отказ в выдаче разрешений на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию и сроков выдачи таких разрешений, также Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным за истребование документов и проведения согласований не предусмотренных Градостроительным кодексом.

Предложение: Найти надзорные органы и меры ответственности;

9. Улучшать механизмы контроля за соблюдением органами гос власти субъектов РФ Законодательства о градостроительной деятельности, за полнотой и качеством Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным воплощения ими переданных возможностей.

10. Выполнить проверку выполнения всех этих мероприятий.

Минэкномразвития и Минрегиону предписано доработать план мероприятия и представить в Правительство к 01.04.2010 г.

И.И. Шувалову и Д.Н. Козаку предложено дополнительно Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным разглядеть вопросы, связанные с воплощением Минрегионом и Ростехнадзором возможностей в части взаимодействия с СРО в строительной сфере.

Я не думаю, что настолько высочайшие ведомства в состоянии вести взаимодействие с Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным каждым СРО (только у нас в области их 8).

Национальные объединения строителей, проектировщиков и изыскателей свою деятельность пока сосредоточили на вербовании новых членов и сборе членских взносов, да они и не могут вникать в Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным региональную специфику.

Наши местные СРО, мягко говоря, не очень обожают друг дружку. Все же, на мой взор, единственный путь к консолидации строительного комплекса Самарской области в разработке ассоциации всех СРО (строителей Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным, проектировщиков и изыскателей). Это позволит устанавливать единые правила «игры», сделать целый ряд общих служб (третейский трибунал, юридическую и т.д.) и выходить с предложениями на федеральный уровень от имени массивного общества.

Так как Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным предлагаемые решения касаются всех участников строительного комплекса во всех регионах причём их интересы не во всём совпадают, то предложения в Правительство поступят от всех субъектов. Но это не исключает способности навести в Государственное регулирование в сфере строительства на сегодняшний день оказалось недостаточно эффективным Минстрой Самарской области либо Минрегион РФ свои предложения каждому заинтересованному лицу либо организации с изложением собственной точки зрения и собственных предложений.

gosudarstvennoe-byudzhetnoe-obsheobrazovatelnoe-uchrezhdenie-srednyaya-obsheobrazovatelnaya-shkola-517-s-uglublennim-izucheniem-predmetov-ekonomicheskogo-profilya-viborgskogo-rajona-sankt-peterburga-stranica-3.html
gosudarstvennoe-byudzhetnoe-professionalnoe-obrazovatelnoe-uchrezhdenie-respubliki-krim-simferopolskij-tehnikum-zheleznodorozhnogo-transporta-i-promishlennosti.html
gosudarstvennoe-byudzhetnoe-uchrezhdenie-kaliningradskoj-oblasti-regionalnij-centr-obrazovaniya-publichnij-doklad-stranica-2.html