Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2


Рис. 4. Поступившие лицензионные дела из городских образований Калининградской области.


За период с 01 сентября 2012 года по 20 июня 2013 года в согласовании с Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Русской Федерации от 16 марта
2011 года № 174 были Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 проведены последующие лицензионные процедуры:

1. О переоформлении лицензии в связи с необходимостью дополнения сведениями о филиалах лицензиата – 2;

2. О переоформлении лицензии в связи с необходимостью дополнения сведениями об образовательных программках - 108;

3. о переоформлении лицензии Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 в связи с появлением образовательного учреждения (научной организации либо другой организации) в итоге реорганизации в форме слияния - 0;

4. о переоформлении лицензии в связи с реорганизацией лицензиата в форме преобразования – 0;

5. о переоформлении лицензии в Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 связи с конфигурацией места нахождения лицензиата - 5;

6. о переоформлении лицензии в связи с прекращением реализации образовательных программ – 68;

7. о переоформлении лицензии в связи с конфигурацией наименований образовательных программ, обозначенных в приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 – 13;

8. о переоформлении лицензии в связи с необходимостью дополнения сведениями об адресах мест воплощения образовательной деятельности - 37;

9. о переоформлении лицензии в связи с конфигурацией наименования места нахождения лицензиата – 1;

10. о переоформлении лицензии Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 в связи с реорганизацией образовательного учреждения в форме присоединения юридического лица – 7;

11. о переоформлении лицензии в связи с конфигурацией наименования лицензиата – 13;

12. о переоформлении лицензии в связи с конфигурацией наименования адреса места воплощения образовательной Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 деятельности – 4;

13. о переоформлении лицензии в связи с прекращением воплощения образовательной деятельности по адресу места ее воплощения – 5;

14. о выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности – 34;

15. о выдаче временной лицензии - 0

16. о выдаче дубликата лицензии – 0

В процессе Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 анализа представленных образовательными учреждениями лицензионных документов за 2012 - 2013 учебный год были выявлены последующие задачи в оформлении поданных документов, вследствие которых лицензионные дела ворачивались на доработку лицензиатам либо соискателям лицензий в образовательные Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 учреждения:

1. Описи документов и заявления соискателей лицензии либо лицензиатов не соответствует формам, утверждённым приказом Службы от 04 апреля 2011 года № 358 «О реализации Положения о лицензировании образовательной деятельности, утверждённого постановлением Правительства Русской Федерации» от 16 марта 2011 года № 174 и Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 приказом Министерства образования и науки Русской Федерации от 03 сентября 2009 года № 323»:

- Полное и сокращенное наименования и место нахождения соискателей лицензии либо лицензиатов на право воплощения образовательной деятельности не соответствуют наименованиям и Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 адресам, закрепленным уставом образовательного учреждения.

- Реквизиты документов о постановке на учет в налоговом органе и внесении сведений о юридическом лице в Единый муниципальный реестр юридических лиц указаны ошибочно или требуют уточнения.

- Наименования, ступени, направленности Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 (направления) заявленных к лицензированию образовательных программ указаны ошибочно.

2. Справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности заполняется без учета советов приказа Службы от
04 апреля 2011 года № 358 «О реализации Положения о лицензировании образовательной деятельности, утверждённого Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 постановлением Правительства Русской Федерации».

Одним из самостоятельных предметов муниципального контроля и надзора уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Русской Федерации в сфере образования в отношении образовательного учреждения как юридического лица является соблюдение и выполнение Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 образовательным учреждением предусмотренных лицензией требований и критерий (лицензионный контроль).

Особенность лицензионного контроля заключается в том, что он связан с соблюдением лицензионных требований и критерий при осуществлении образовательной деятельности, которые Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 определены постановлением Правительства Русской Федерации от 16 марта 2011 года № 174
«Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности», а конкретно: в части установления соответствия критерий воплощения образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, лицензионным требованиям и условиям, установленным Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 п.5 вышеназванного Положения о лицензировании образовательной деятельности.

В согласовании с заявленными лицензионными процедурами:

- о переоформлении лицензии в связи с необходимостью дополнения сведениями о филиалах лицензиата;

- о переоформлении лицензии в связи с необходимостью Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 дополнения сведениями об образовательных программках;

- о переоформлении лицензии в связи с конфигурацией места нахождения лицензиата;

- о переоформлении лицензии в связи с необходимостью дополнения сведениями об адресах мест воплощения образовательной деятельности

- о выдаче Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 лицензии на право ведения образовательной деятельности

были произведены выездные проверки соблюдения лицензионных требований и критерий за 2011-2012 учебный год в 72 образовательных учреждениях Калининградской области, а за 2012-2013 учебный год в 178 образовательных учреждениях в части установления соответствия критерий Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 воплощения образовательного процесса, предлагаемых образовательными учреждениями, лицензионным требованиям и условиям, установленным п.5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утверждённого постановлением Правительства Русской Федерации от 16 марта 2011 года № 174.

Из их по типу образовательные учреждения Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 за 2011-2012/2012-2013 учебный год:

- дошкольные образовательные учреждения – 4/43;

- общеобразовательные учреждения – 32/28;

- образовательные учреждения дополнительного образования деток – 14/52;

- образовательные учреждения исходного проф образования – 1/2;

- образовательные учреждения среднего проф образования – 0/10;

- образовательные учреждения дополнительного проф образования – 2/41;

- другие организации, ведущие образовательную Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 деятельность – 19/4.




Рис.4 Количественное сопоставление выездных проверок соблюдения лицензионных требований и критерий образовательными учреждениями Калининградской области.


В процессе проверок соблюдения лицензионных требований и критерий образовательными учреждениями Калининградской области работниками Центра (в качестве Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 профессионалов) и наружными профессионалами выявлялись более обычные недочеты и нарушения:

- в нарушение подпункта а) пт 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Русской Федерации от 16 марта 2011 года № 174 имели место задачи Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 в учредительных документах по принадлежности построек, сооружений, земляных участков находящихся в оперативном управлении.

- в нарушение подпункта а) пт 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Русской Федерации от 16 марта 2011 года № 174 и Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 приказом Министерства образования и науки Русской Федерации от 04 октября 2010 года № 986 «Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части малой оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений» - недостающая оснащённость образовательных учреждений, отсутствие Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 действующего Заключения о согласовании построек, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных учреждением для воплощения образовательной деятельности установленным законодательством Русской Федерации требованиям пожарной безопасности;

- отсутствие мед лицензий либо трудности с договорами по мед обслуживанию Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 образовательных учреждений.

Выявленные трудности по кадровому составу:

- в нарушение статьи 27.2 Закона Русской Федерации от 10.07.
1992 года № 3266-1 «Об образовании» и в связи со вступлением в легитимную силу с 01 февраля 2012 года Федерального закона от 03.12.2011 года № 385-ФЗ «О Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации в части совершенствования процедур признания документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях» в образовательных учреждениях Калининградской области есть преподаватели не прошедшие функцию Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 проставления штампа «Апостиль» в компетентном органе республики, страны, где получали документ об образовании;

- отсутствие у отдельных педагогических работников процедуры нострификации - признания и установления эквивалентности диплома либо другого документа о проф образовании Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 забугорного страны, процедуры получения согласия в соответственных аппаратах гос власти на легитимную силу данных документов на местности Рф;

- образовательный ценз педагогических работников образовательных учреждений не соответствует подпункту г) пт 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2, утверждённого Постановлением Русской Федерации от 16 марта 2011 года № 174 (несоответствие имеющегося образования занимаемой должности, приказ Министерства здравоохранения и общественного развития Русской Федерации (Mинздравсоцразвития Рф) от 26 августа 2010 г. N 761н
г. Москва "Об утверждении Одного Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 квалификационного справочника должностей управляющих, профессионалов и служащих, раздел "Квалификационные свойства должностей работников образования");

- не соответствуют приказу Министерства образования и науки Русской Федерации от 24 марта 2010 года № 209 «О порядке аттестации педагогических работников муниципальных Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 и городских образовательных учреждений» - отсутствие квалификационной категории, соответствия занимаемой должности у педагогических работников ОУ;

- отсутствие курсов увеличения квалификации в согласовании с пт 5 статьи 55 Закона Русской Федерации от 10 июля 1992 года
№ 3266-1 «Об Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 образовании».

По словам В.В.Путина «Государственная аккредитация должна быть нацелена на защиту прав и интересов людей, сначала на то, чтоб оградить их от вероятных рисков и некачественных услуг».

Центром отрабатываются современные представления о Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 модели аккредитации, характеристики, процедуры и инструментарий. Организационно-технологическое обеспечение гос аккредитации: нормативно-правовое, материально-техническое и финансовое, кадровое и информационно-методическое. Метод проведения аккредитационной процедуры - в согласовании с программкой аккредитационной экспертизы образовательного учреждения Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 проводится в 2 шага:

  1. шаг: анализ ресурсов и эффективности деятельности образовательного учреждения в выполнении собственных образовательных программ, соответствие итоговых образовательных результатов обучающихся планируемым образовательным результатам основной образовательной программки проводится по Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 результатам самообследования образовательного учреждения;

  2. шаг: экспертиза соответствия содержания и свойства подготовки

обучающихся и выпускников по заявленным для гос аккредитации образовательным программкам федеральным муниципальным образовательным эталонам либо федеральным муниципальным требованиям по ступеням.

С Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 целью действенного проведения процедуры гос аккредитации на региональном уровне разработан пакет нормативно-правовых актов, регламентирующих функцию.

Разработаны и проведены мероприятия, обеспечивающие подготовку и

проведение гос аккредитации общеобразовательных учреждений:

Всего за период с 01 сентября 2012 года по 01 июля 2013 года Центром проведено 62 процедуры аккредитационной экспертизы, из их:




Рис. 6. Количественное соотношение по аккредитационным процедурам

В согласовании с планом-графиком за период с 01 сентября по 30 июня 2012-2013 учебного года скооперировано и Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 проведено аккредитационных экспертиз (аккредитация и аккредитация неаккредитованных образовательных программ) в 53 образовательных учреждениях, из их:

За отчетный период в согласовании с планом-графиком Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2, утвержденным Службой, проведено 6 заседаний Аккредитационной коллегии, согласно принятым решениям которых аккредитовано 37 образовательное учреждение. 29 июня планируется провести заседание, на котором подвергнутся рассмотрению документы - 3 общеобразовательных учреждений и 13 образовательных учреждений.

С целью более Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 действенной работы Аккредитационной коллегии разработан макет презентации о результатах деятельности комиссий по аккредитационной экспертизе с целью представления образовательного учреждения на заседании Аккредитационной коллегии.

Анализ итогов предоставления услуги по информационно-техническому сопровождению аккредитационных процедур Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2, проводимых сотрудниками Центра указывает последующее:

Очередное Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 направление деятельности Центра – воплощение контроля свойства (в качестве профессионалов) подготовки обучающихся при реализации программ основного общего и среднего (полного) общего образования.

В гос политике Русской Федерации особенное место в оценке Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 свойства в разных сферах отводится проф профессионалам. Это касается и сферы образования.

^ Препядствия в образовательных учреждениях Калининградской области, выявленные при проведении процедуры гос аккредитации:

- недостающее расширение образовательного места в рамках реализации проф направленности Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 реализуемых специальностей;

- не налажена периодическая оборотная связь разработчиков программ с требованиями работодателей к умениям и познаниям выпускников;

- недостающая толика дипломных проектов, выполненных по заявке работодателей;

- недостающее расширение образовательного места в рамках реализации Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 проф направленности реализуемых специальностей;

- недостающее оснащение вещественно – технической базы нужной для реализации аккредитуемых образовательных программ оборудованием;

- недостающее оснащение вещественно – технической базы нужной для реализации аккредитуемых образовательных программ оборудованием;

- не все мастера производственного обучения Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 прошли стажировки на предприятии соответственного достаточное количество стажировок;

- необходимость корректировки проф модулей в согласовании с ФГОС – 3;

- методические указания для студентов, разработанные педагогами института, употребляются лишь на уровне Учреждения, нет выхода на городской Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2, региональный, общероссийский уровни;

- методические указания для студентов, разработанные педагогами института, употребляются лишь на уровне Учреждения, нет выхода на городской, региональный, общероссийский уровни;

- нужно классифицировать и увеличивать уровень воспитательной работы;

- отсутствуют Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 требования к содержанию учебных планов, нет порядка определения дисциплин, нужных и вероятных для освоения учащимися с ограниченными способностями здоровья.

^ Препядствия в общеобразовательных учреждениях Калининградской области, выявленные при проведении процедуры гос аккредитации:

- план внутришкольного контроля Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 не содержит чётких целей контроля и состояния преподавания и обучения;

- аналитические материалы воспитательно-образовательной деятельности не носят проблемно-ориентированный нрав;

- недостаточно систематизирована работа по осуществлению мониторинга воспитательного процесса Учреждения Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 в части диагностики уровня воспитанности обучающихся по годам обучения и формирования потребности в здоровом стиле жизни и безопасности;

- администрацией образовательных учреждений не систематически проводится индивидуальный контроль проф деятельности учителей;

- проблемно-ориентированный анализ по мониторингу результатов Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 достижений обучающихся не систематизирован;

- недостаточно организована система мониторинга и
диагностики педагогических затруднений;

- не проводится проблемно-ориентированный анализ администрацией образовательного учреждения низких результатов по ГИА и ЕГЭ.

- недостаточно систематизирован скопленный педагогический Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 опыт;

- комплектация классов с профильным исследованием отдельных предметов проводится без учёта интересов участников образовательного процесса;

- неэффективно совершенствуется здоровьесберегающая среда за счет оптимизации организации образовательного процесса;

- недостающая информированность родителей как участников образовательного процесса;

- нормативно Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 - правовая база учреждений не стопроцентно приведена в соответствие с требованиями Русского законодательства;

- недостаточно оборудовано в согласовании с федеральными требованиями к малой оснащенности образовательного процесса количество действующих в образовательных учреждениях автоматических рабочих мест Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 учителей и учащихся;

- низкоэффективная техно обеспеченность доступа к нужным веб ресурсам образовательного процесса для обучающихся и учителей;

- в образовательных учреждениях Калининградской области имеются работники из числа педагогического состава не имеющие соответственного образования;

- кадровая Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 политика не в полном объёме отвечает требованиям действующего Закона Русской Федерации об образовании в части совершенствования процедур признания документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях: "Апостиль", "Нострификация".

- недостающее стимулирование юных преподавателей Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 для работы в образовательных учреждениях;

- недостающее стимулирование учителей к использованию в образовательном процессе информационных технологий;

- недостаточно обширно употребляются дистанционные формы увеличения квалификации учителей;

Эффективность работы Центра по данным фронтам вытекает их Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 последующих характеристик:

1. Конечный итог деятельности по фронтам:

- лицензирование – 98% своевременной выдачи лицензий с приложением и приложений к лицензиям в согласовании с заявленными процедурами. Все процедуры проведены без нарушения сроков.

- муниципальная аккредитация Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 – 99% своевременной выдачи свидетельств о гос аккредитации с приложением и приложений к свидетельству в согласовании с заявленными процедурами. Все процедуры проведены без нарушения сроков.

- аттестация педагогических работников муниципальных и городских образовательных учреждений и работников, претендующих Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 на должность управляющего образовательных учреждений, подведомственных Министерству образования Калининградской области – 100% выполнение графика и своевременная выдача аттестационных листов.

2. Результаты анкетирования клиентов демонстрируют: 95% удовлетворены уровнем оказания услуг, 5% высказали пожелания по совершенствованию процедуры Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2.

3. Уровень квалификации персонала позволяет делать поставленные перед ними задачки: у всех высшее проф образование, опыт работы в образовании, творческий подход к решению намеченных целей.

4. Выстроенная система точного учета и контроля, принятая в Центре, позволяет оперативно Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 сформировывать отчёты, проводить анализ деятельности, оценивать профессиональную деятельность каждого методиста.

5. Сформирован и помещён на веб-сайт Центра перечень аккредитованных и аттестованных профессионалов.

6. Объем работы, выполненный работниками Центра на выездах при проведении Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 разных процедур в образовательных учреждениях Калининградской области за период с января по 30 июня 2013 года:


Процедуры

Ян-

варь

Фев-

раль

Март

Ап

рель

Май

Июнь

Итого




Проведение гос аккредитации

0

9

7

14

7

16

53




Внеплановая документарная проверка по выполнению предписания

0

1

1

0

4

1

7




Соблюдение лицензионных требований и критерий

4

14

11

9

13

14

65




Проверка соблюдения законодательства

4

3

1

0

0

0

8




Соблюдение лицензионных требований Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 и критерий.
Проверка соблюдения законодательства Русской Федерации в сфере образования

14

0

8

88

0

1

111




Соблюдение лицензионных требований и критерий
Проверка соблюдения законодательства Русской Федерации в области образования, контроль качество образования

3

0

4

7

3

1

18




Внеплановые выездные проверки деятельности образовательных учреждений Калининградской Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 области по жалобам

0

1

0

1

0

0

2




Внеплановые выездные проверки деятельности образовательных учреждений по просьбе прокуратуры

13

0

0

0

0

0

13




при переоформлении лицензий.

0

21

11

19

11

10

72




Контроль свойства образования

0

1

4

16

1

2

24




Итого

38

50

47

154

39

45

373




7. Общий объём работы, выполненный по фронтам: лицензирования, гос аккредитации и контроля (надзора) в сфере образования:


№ п/п

Направление деятельности

Запланировано Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Региональный центр образования» Публичный доклад - страница 2 на
2013 год

Выполнение
за I полугодие

%

1

Аккредитация

55

53

96,36

2

Плановые проверки

244

202

82,79

3

Внеплановые проверки

170

94

55,29

4

Контроль свойства

35

24

68,57


gosudarstvennoe-regulirovanie.html
gosudarstvennoe-soveshanie.html
gosudarstvennoe-strahovanie-ot-neschastnogo-sluchaya-i-professionalnogo-zabolevaniya.html